兩岸交流共謀發展之際，賈益民教授提出建立以兩岸為主體、海外參與的「世界華語規範聯合委員會」，統籌協調各種規範的制定，並建議定期或不定期舉辦學術會議，交流研究心得與成果，一起創造世界華文教育更燦爛的明天。
賈益民副校長認為，要先正確認識「華語」是「華語研究」的基礎，首先，華語並不完全等同漢語，在海外，華語是與漢語方言相區分，在意義上，華語等於普通話，漢語是包括普通話和方言，所以，不能把華語簡單地等同於漢語。其次，這涉及「中國人」、「華人」、「華族」的概念問題。華人、華僑、中國人的概念在法理上是有嚴格限定，在不同語境下不能混用。把海外華語與現代漢語普通話相聯繫，甚至把普通話看作是海外華語標準是可取的，但要注意兩點：一是不能把華語完全等同於普通話，因為海外華語有不同於普通話的特點；二是海外華語有其歷史形成的過程，各國華語也都是遵循「約定俗成」的語言規範原則而產生和發展起來的，所以不能用現代漢語普通話標準去硬性規範。
對於華語教學與華語的關係問題，賈益民教授認為，海外華語教學普通話與方言相雜的現象仍十分突出，因此必須以教授漢語普通話為主，大力推廣普通話
。此外，海外華語詞彙教學應以漢語普通話詞彙為主，但應將華語特有詞語吸收到華語詞彙教學中，這是華語教學當地化的重要標誌。所謂華語特有詞語，是指表現海外華人華僑社會特有事物或現象的詞語，這些詞語在普通話詞彙中是沒有的，而且這些特有詞語都分佈在不同的國家和地區，是某個國家或地區華人華僑社會特有的詞語。
應該要加強海外華語的調查研究，建立世界華語語料庫，尤其要研究不同國家和地區華語的異同，總結其規律，制定海外華語規範標準，推動華語規範。也要建立海外華語教學規範，目前海外華語教學存在五個「缺乏」：一是缺凡統一的華語教學大綱。二是缺乏科學的華語教學目標。三是缺乏海外華語教學評估規範。四是缺乏海外華語測試規範。五是缺乏海外華語教師培訓規範。
建立海外華語教學大綱才不會使教學沒有依據，隨意性、盲目性大。建立海外華語教學目標，海外中文學校在小學階段要完成怎樣的教學目標？要多多少漢字、詞彙與句型才是科學、合理。目前HSK不符合海外華語教學實際，使得華語語文能力測試沒有依據。教師培訓沒有科學合理的培訓大綱，培訓不成系統，品質難以提高。
賈益民副校長認為，兩岸可合作進行建立華語及華語教學的規範，組織制定世界華語及華語教學規範工作總體規劃與專題規劃，開展專題調查研究，為各種規範制定墊定堅實、深厚的理論基礎。(周俐君、王琳、廖賢龍現場記錄)
~摘自98.11.2海外華外教育論壇發表(台北)
「對海外華語教學若干問題的再思考」~
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