【僑教政策展望】教育部僑民教育委員會林淑貞主任委員

　　教育部僑民教育委員會近年來，推動多項業務已具有成效，為僑生返台就學提供良好的配套措施，如何隨著時代演變，繼續努力讓海外華裔子弟能返國接受教育，尤其是高等教育，是永遠要面臨的挑戰。

　　林淑貞主委表示，近年來推動的業務主要具體成果：(1)從今年開始，僑生從大學畢業以後，就可以在台灣直接申請就讀研究所，可以透過海外聯招會的管道，填寫五個志願，然後依各研究所審查結果決定是否能進入該所就讀；今年以前，大學畢業的僑生必須要先離開台灣兩年，才能提出申請就讀研究所。(2)九十七學年度開始，僑教會補助學校設置僑生研究所獎學金，以十位僑生即有一名獎學金名額之方式發放，每個月有一萬元的獎學金。(3)僑教會現正研究如何加強吸引優秀僑生來台升學。海外聯招會每年分五階段辦理海外招生，每一階段都招收三個類組的學生，教育部對五階段每一類組前三名都提供第1年新台幣15萬元之獎學金，但近三年實施結果，實際願意領獎學金來台就讀的僑生佔八成左右，顯示招生方面還是有努力的空間。
　　除了規劃獎學金可幫忙僑生來台升學之外，林主委一直堅持要維持僑生清寒助學金發放，主要是有些華裔子弟的家境並不寬裕，每月三千元的助學金還是能減輕這些華裔子弟的生活負擔，尤其是僑生不能等同本地生可以申請就學貸款，這方面的經濟壓力還是不小，所以，九十七學年度有三千多名僑生領有清寒助學金，未來希望在擴大獎學金名額及發放額度下，清寒助學金每年至少能維持三千個左右之名額。
　　僑教會近2、3年也與外交部、入出國及移民署、僑務委員會等單位積極合作，對於僑生來台就學後之動態加強通報管理。政府一直照顧海外華裔子弟的教育，所以非常樂意協助僑生來台就學，但是不可否認的有部分僑生來台到校註冊後不久，即辦理休退學而滯台非法打工，去年甚至出現800多位泰緬地區僑生自稱是泰緬孤軍後裔或持偽變造證件來台就學，因不願或無法遣返回國，造成一些問題，使相關部會相當困擾。所以現在教育部對於各大專院校僑生動態已建立通報系統，由學校每學期分2次定期向教育部、外交部、入出國及移民署、僑務委員會等相關單位通報，一旦僑生辦理退學，學校必須於2週內立即通報，以免出現僑生辦理休退學之後，未依規定期限返回僑居地的情況。
　　談及僑教會業務未來展望，林淑貞主委認為加強海外招生讓優秀華裔子弟返台就學是一項永遠要面臨的挑戰，因為隨著海外華人第二代、第三代出生，質變會帶來不同的思維，但基於憲法精神、歷史淵源、民族感情、文化傳承、國家長遠發展及整體利益考量，如何延續過往優良的傳統，使海外華裔子弟也能有很好的就學機會，來台接受優質的高等教育，以為海外僑界培育優秀的下一代，日後能在當地社會各行各業嶄露頭角並深具影響力，是僑教會一直重視的問題。此外，從以往僑生返台接受高等教育後，迄今在海外各地所成立的留台組織一直是綿密地傳承，在海外幫助台灣政府開拓很多外交空間、拓展經貿關係，為國家在海外凝聚強大的海外力量，這種透過僑生在海外的扎根力量是不容忽視。
　　對於教育部輔導的五所海外台灣學校，僑教會一直朝著輔導這些學校能永續經營的目標邁進，目前已允許海外台灣學校具有中華民國籍的學生比例只要達全校學生百分之五十即可。對於學校軟硬體設施、師資、教材等僑教會都一直有補助及支持；師資方面，除了派遣具有合格教師証之教育替代役役男前往臺校服務外，也有越來越多台灣現職老師以「商借」方式帶職帶薪前往海外台灣學校任教，而不致中斷本身原來在台灣的教學年資。僑教會另也以經費支持海外台灣學校邀請台北市或台灣各縣市的各科教學輔導團前往當地輔導教師改進教學。僑教會所以不組各科教學輔導團巡迴輔導三國五校，主要是考慮輔導團的時間因素及各校都有其個別需要輔導的學科，採取統一巡迴輔導模式並不切實際，但同一國家之學校則可由同一輔導團負責巡迴輔導。對於可統一培訓的課程，僑教會则會邀海外台灣學校的老師返台進行研習，如果有名額，也會釋出給台灣的現任教師一同參與研習。
　　由於海外台灣學校屬私立學校性質，因此教育部不會主動在海外設校，而是由海外各地台商、企業或團體基於教育其子女需要而設立，且學校必須先在當地國立案後，方可向教育部申請核准立案。目前有五所海外台灣學校，學生人數由一百多位到六百多位不等，越南胡志明市台灣學校是人數最多的一所，印尼泗水台灣學校則是去年因遷校興建新校舍後，學生人數由八十餘位激增到一百四十多位，海外台灣學校目前是呈現穩定發展，部份學校還考慮設立分班或分校。(林慧玉、廖賢龍訪談記錄)